불법 스팸 발송과 징금 금액은 스팸의 발송량, 피해 정도, 고의성 등에 따라 수백만 원에서 수억 원까지 매우 넓게 책정될 수 있는 제재 수단입니다. 이 글을 통해서 불법 스팸의 기준, 과 징금 부과 기준과 금액 범위, 형사 처벌 가능성, 신고·조사 절차, 실무적인 대응 방법까지 순서대로 정리해 설명하겠습니다.
불법 스팸 발송 과 징금 금액 개요
불법 스팸의 법적 근거
주요 근거법령은 다음과 같습니다.
핵심은 다음과 같습니다.
이 의무들을 위반하면 과 태료·과 징금·형사 처벌이 순차적 또는 병과 되어 적용될 수 있습니다.
불법 스팸, 무엇이 문제인지 한눈에 보기
불법 스팸으로 보는 대표 유형
- 동의 받지 않은 번호로 문자(SMS·LMS·MMS) 대량 발송
- 카카오톡/메신저 대량 광고 발송
- 이메일 광고를 동의 없는 주소로 반복 발송
- 이 벤트·경품 명목으로 연락처를 모아놓고, 별도 동의 없이 광고 발송
- 수신 거부(“그만”, “STOP”) 이 후에도 계속 발송
- 080 수신거부 전화가 실제로는 연결 안 되거나 형식적인 경우
- 발신번호를 ‘010’ 일반 휴대폰처럼 위장 또는 타인 번호 도 용
과 징금과과 태료, 형사 처벌의 차이
제재 방식 구분
아래는 개념을 간단히 비교한 표입니다.
| 구분 | 과 징금 | 과 태료 | 형사 처벌(벌금·징역) |
|---|---|---|---|
| 성격 | 부당 이익 환수·제재적 금전 부담 | 질서 위반에 대한 행정벌 | 전과 에 해당 하는 형사 처벌 |
| 부과 주체 | 방통위 등 행정 기관 | 방통위·과 기정통부 등 | 법원(검찰 기소 후) |
| 전과 기록 | 남지 않음 | 남지 않음 | 형사 전과 로 남을 수 있음 |
| 금액 기준 | 매출액·이 득·위반 정도 고려 | 법에 정한 정액·정율 범위 내 | 법정형(징역·벌금 상한) 범위 내 |
불법 스팸 발송과 징금 금액, 실제 기준은?
1. 법에서 정 하는 기본 범위
※ 구체 액수는 사안별·시기 별로 일부 변동 가능성이 있으므로, 여기 서는 실무에서 통상적으로 참고 하는 범위·경향에 초점을 둡니다.
- 과 징금 상한
2. 실제과 징금 산정 시 고려 요소
실무에서 중요한 요소는 다음과 같습니다.
경우별과 징금·과 태료·형사 처벌 수준 예시
1. 소규모, 1회성 또는 초기 위반
- 예
- 특징
- 예상 제재 방향(전 형적인 예시)
2. 중·대규모 반복 발송, 민원 다수 발생
- 예
- 특징
- 예상 제재 방향(전 형적인 예시)
3. 발신번호 변조, 대포폰·불법 대출·도 박 광고 등 악성 스팸
- 특징
- 예상 제재 방향
행정 제재(과 징금·과 태료) 절차 흐름
1. 신고 및 조사 시작
2. 의 견 제출 및 소명 기회
- 통상적으로 다음과 같은 절차 진행
3. 과 징금·과 태료 부과 및이 의제기
- 부과 통지이 후 선택지
- 이 의제기 시 핵심 쟁점
형사 절차(수사·재판)로이 어지는 경우
언제 형사 사건이 되는가
다음과 같은 경우에는 행정 제재를 넘어 형사 고발·수사가이 어질 가능성이 높습니다.
- 고의·반복적인 대량 스팸 발송
- 발신번호 조작·명의 도 용
- 불법 대출, 도 박, 사기, 보이 스피싱과 결합
- 수신 거부 후에도 지속적으로 발송
- 과거에 시정명령·과 태료 부과 받은 전력이 반복되는 경우
형사 처벌 수준(정보통신망법 등 기준)
‘불법 스팸 발송 과 징금 금액’ 관련 실무 팁
1. 현재 상황 먼저 정확히 파악해야 할 것들
이 런 자료가 많을 수록 “고의 적인 불법 스팸”이 아닌 구조적·관리 미흡 정도로 보일 여지가 생기고, 과 징금·과 태료 감액에도 움이 되는 경우가 많습니다.
2. 과 징금·과 태료 감경을 위해 준비할 수 있는 것들
이 러한 조치들은 실제로 행정 기관이과 징금·과 태료를 감경하는 중요한 요소가 됩니다.
3. 마케팅 대행사·외주를 활용한 경우
향후 불법 스팸 리스크 줄이는 체크리스트
필수 체크 항목
- [ ] 마케팅 문자·이메일 발송 전, 수신 동의 여부 확인 시스템이 있는가
- [ ] 수신 동의·철회이 력이 로 그로 보관 되는가
- [ ] 문자 상단 또는 제목에 “광고” 표시를 하고 있는가
- [ ] 본문에 발신자 정보(상호·연락처)가 명시 되는가
- [ ] 수신 거부 방법이 쉽고 명확하게 기재되어 있는가
- [ ] 야간 시간대(예
- 21시~08시) 발송 제한을 지키고 있는가
- [ ] 외주 마케팅 업체에 모든 책임을 전가 하지 않고, 자체 점검을 하고 있는가
자주 묻는 질문 (FAQ)
Q1. 문자 몇 통 정도 보내야과 징금이 나오나요?
- 단순 건수보다
- 동의 없는 발송 여부
- 수신 거부 후 재발송 여부
- 반복성·상업성이 더 중요합니다.
- 다만, 수천~수만 건이 상 대량으로 문제가 되면 과 태료·과 징금 가능성이 커지고, 수십만~수백만 건이 상이 면 고액과 징금 및 형사 처벌 가능성까지 고려해야 합니다.
Q2. 처음 한 번 잘못 보냈는 데도 형사 처벌을 받을 수 있나요?
- 초범이 고, 소규모·단발성 위반에 그친다면 행정 제재(과 태료)에서 정리되는 경우가 많습니다.
- 다만, 발신번호 변조, 불법도 박·사기성 광고 등 악성 스팸에 해당하면 초범이라도 형사 처벌이이 루어질 수 있습니다.
Q3. 과 징금 통보를 받았는 데 금액이 너무 크다고 느껴집니다. 줄일 수 있나요?
Q4. 마케팅 대행사에서 다 알아서 한다고 해서 맡겼는 데, 이 경우에도 책임을 지나요?
- 실무에서는 광고주(발주사)도 공동 책임을 지는 경우가 매우 많습니다.
- “대행사가 한 일이 라 모른다”는 사유만으로 책임이 면제되기 어렵고, 과 징금·과 태료 대상이 될 수 있습니다.
- 계약 단계에서부터 불법 스팸 방지 조항을 두고, 발송 방식·통계 등을 꾸준히 점검 하는 것이 필요합니다.