산림사업 도급 구조 안전보건 책임, 원청·하청 안전관리 총책임은 누구?

산림사업 도급에서 구조 안전보건 책임은 작업 현장의 사고 예방과 책임 소재를 궁금해하는 분들이 많습니다. 이 글에서는 산업안전보건법 중심으로 원도급자와 발주자의 역할을 간략히 정리합니다. 실제 사례를 통해 형사·민사·행정 적용 사례를 살펴보고, 핵심 포인트와 대응 방안을 알아봅니다.

산림사업 도급 구조 안전보건 책임 관련 개요

산림사업 도급 시 구조 안전보건 책임은 산업안전보건법 제63조·제64조에 따라 원도급자가 시공 전후 전체 안전관리 총괄 책임을 집니다.

  • 발주자는 설계 단계부터 안전보건 조치를 계획해야 하며, 산림청 지침에 따라 위험성 평가와 근로자 참여를 의무화합니다.
  • 하청업체는 현장 작업 안전을 담당하나, 원청이 감독·지시 의무를 지며 위반 시 공동 책임이 성립합니다.
  • 산림자원법과 연계해 벌목·임도 공사 등에서 안전 교육과 장비 점검이 필수입니다.

각 사례

형사 사례

산림 도급 중 나무 벌목 사고로 근로자 사망 시, 원도급자 대표가 산업안전보건법 위반으로 징역 1년 집행유예 판결을 받았습니다. 안전모 미착용과 교육 미실시가 과실치사 혐의로 적용됐습니다.

민사 사례

사고 유가족이 원청과 하청을 상대로 손해배상 소송 제기, 법원은 원청의 감독 소홀을 인정해 5억 원 배상을 명령했습니다. 도급계약상 안전관리 조항 위반이 근거입니다.

행정 사례

위험성 평가 미이행으로 산림청이 원청에 과태료 3천만 원 부과, 지방공공기관장은 중대재해처벌법상 해임 가능성이 있습니다.

핵심 포인트

  • 원청 우선 책임
    • 하청 지시권 있으므로 안전 총괄, 위반 시 제63조 적용
  • 발주자 역할
    • 시공 전 안전 계획 수립, 제36조 위험성 평가 공유 의무
  • 산림 특화 규정
    • 산림사업관리법상 임업기계 안전기준 준수 필수

비교 설명

구분 원도급자 하청업체 발주자
안전관리 범위 전체 총괄·감독 현장 작업 설계·계획 단계
주요 법조 제63조·64조 제29조 교육 제36조 평가
책임 강도 형사·민사 공동 현장 과실 행정 지도

대응 방안

  • 위험성 평가 시 근로자 참여와 결과 공유 철저히 합니다.
  • 도급계약서에 안전관리 조항 명시하고 정기 점검 실시합니다.
  • 사고 발생 시 즉시 산림청·노동부 신고, 보험 가입으로 민사 리스크 최소화합니다.

기타 알아야 할 내용

  • 중대재해처벌법 적용 시 CEO 직접 처벌 가능, 지방공공기관장 해임 사례 증가 중입니다.
  • 행정사 대리 가능하나 산재보상은 노무사와 업역 분쟁 주의합니다.
  • 산림사업 안전 교육 연 1회 이상 의무화됩니다.

자주 묻는 질문

Q: 원청이 하청 사고 책임 져야 하나요?
A: 네, 감독 의무 위반 시 공동 책임입니다.

Q: 안전보험 필수인가요?
A: 산재보험 외 영업배상책임보험 추천합니다.

Q: 벌금 액수는?
A: 과태료 1천~5천만 원, 형사 시 징역 가능합니다.

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