‘무허가 배출시설 운영’은 인허가 를 받지 않고 대기·수질오염 배출시설을 설치·가 동 하는 행위를 말하며, 벌금 형은 물론 징역형·영업정지·과 징금까지이 어질 수 있는 중대한 환경 범죄 입니다. 이 글을 통해서 당신한테 무허가 배출시설 운영의 기본 개념, 처벌 수위, 실제 수사·재판에서의 쟁점, 리스크 줄이는 실무 대응 방법을 알려주겠습니다.
1. ‘무허가 배출시설 운영’ 개요
1-1. 무허가 배출시설의 의 미
무허가 배출시설은 다음과 같은 경우를 말합니다.
- 허가·신고 자체를 하지 않고 배출시설을 설치·운영한 경우
- 허가·신고 범위를 넘어서는 시설 용량·종류로 변경했음에도 변경허가·변경신고를 하지 않은 경우
- 허가가 취소·실효되었는 데 계속 가 동한 경우
- 명의 만 빌려 허가를 받은 뒤, 실제 운영 주체가 다른 경우 (실질 운영자 문제)
주로 적용되는 법령은 다음과 같습니다.
실무에서는 통상적으로 대기·수질 관련 허가 없이 굴뚝이나 폐수 배출 설비를가 동한 경우가 ‘무허가 배출시설 운영’ 사건의 중심이 됩니다.
2. 어떤 행위가 ‘무허가 배출시설 운영’에 해당할까?
2-1. 대표적인 위반 유형
3. 무허가 배출시설 운영 시 처벌 수위
(법 조항·금액은이 해를 돕기 위한 일반적 수준의 예시입니다. 구체 수치는 법 개정으로 변동될 수 있습니다.)
3-1. 형사 처벌 (징역·벌금)
3-2. 행정 제재 (영업정지·과 징금 등)
4. 실제 수사·재판에서 자주 문제 되는 쟁점
4-1. “이 게 배출시설인지 몰랐다”는 항변
4-2. 대표 이사·임원의 형사 책임 범위
4-3. 고의성·반복성 여부
4-4. 실질 운영자와 명의 상의 운영자
실질 운영주체를 명확히 하는 것이 핵심
5. 무허가 배출시설 운영이 기업에 미치는 리스크
5-1. 법적·재무적 리스크
5-2. 평판·ESG 리스크
6. 무허가 배출시설 운영, 다른 위반 유 형과의 비교
| 구분 | 내용 | 처벌 수준(일반적 경향) | 특징 |
|---|---|---|---|
| 무허가 배출시설 운영 | 허가·신고 없이 설치·가 동 | 징역형 + 고액 벌금, 영업정지·과 징금 가능 | 가장 중대 위반으로 평가 |
| 허가 받은 시설의 배출기준 초과 | 기준 초과 배출 (측정 결과 기준 위반) | 벌금·과 태료, 반복·중대시 징역 가능 | 관리 소홀·시설 노후로 많이 발생 |
| 자가 측정·기록의 허위 작성 | 측정값 조작, 운영일지 허위 기재 | 벌금형, 경우에 따라 징역형 가능 | 은 폐·조작 요소로가 중 사유 |
| 변경허가·변경신고 미 이행 | 용량·종류 변경 후 미신고·무허가 상태 전환 | 무허가와 유사하게 평가 될 수 있음 | “단순 변경” 주장 많지만 리스크 큼 |
7-1. 단속(현장 점검) 초기 대응
7-2. 수사 단계(경찰·검찰)에서의 포인트
환경관리 책임이 누구에 게 위임되어 있었는 지 명확히 제시
8. 기업이 지금 당장 점검해야 할 체크리스트
8-1. 인허가·신고 현황 점검
8-2. 환경관리 시스템 점검
9. 무허가 배출시설 운영을 예방하기 위한 실무 팁
9-1. 설비도 입 단계에서
9-2. 운영 단계에서
10. 실제로도 움이 되는 대응 전략 (사례 기반 정리)
10-1. 단순과 실·관리 소홀 형사건
10-2. 반복 위반·민원 다수 제기 사건
- 특징
- 대응 포인트
11. 자주 묻는 질문(FAQ)
Q1. 무허가 배출시설 운영이 적발되면 무조건 형사 처벌을 받나요?
→ 벌금형 선에서 마무리되거나, 경우에 따라 기소유예 가능성도 논의 될 수 있습니다.
Q2. 허가 대상인지 헷갈리는 데, 나중에 “몰랐다”고 하면 괜찮나요?
- “몰랐다”는 사유만으로 책임이 면제되지는 않습니다.
- 다만,
- 사전에 법령을 검토하거나
- 전문가 자문을 받는 등
주의 의무를 다한 흔적이 있다면 → 양 형에서 참작될 여지는 있습니다.
Q3. 환경 담당 직원만 처벌받고 회사나 대표는 책임을 피할 수 있나요?
→ 책임 범위·수준이 달라질뿐, 원칙적으로 면책을 기대하기는 어렵습니다.
Q4. 이미 수사가 시작됐는 데, 지금이라도 시정조치를 하면도 움이 되나요?
→ 벌금액, 형량, 영업정지 기간 등에 직접적인 영향을 줄 수 있습니다.