시세조종 수 법, 어디까지가 불법인가? 기업 임직원이 꼭 알아야 할 핵심 정리

#금융당국 조사 #기업범죄 #수법 #시세조종 #시세조종 수 #시세조종 수법 #자본시장법 위반 #주가조작

시세조종 수 법’은 자본시장법이 금지하는 대표적인 시장질서 교란 행위로, 형사처벌과 함께 막대한 민사·행정 책임이 뒤따르는 중대 범죄입니다.
이 글을 통해서 당신한테 시세조종 수 법의 기본 개념, 주요 유형과 실제 수법, 처벌 수위, 기업 임직원이 주의해야 할 포인트, 수사·조사 대응 팁, 예방 체크리스트를 알려주겠습니다.

1. 시세조종 수 법 개요

1-1. 시세조종이란 무엇인가

  • 법적 개념(자본시장법상)
    • 인위적으로 유가증권·파생상품의 가격(시세) 또는 거래량을 왜곡하여
      • 투자자에게 오인을 일으키거나
      • 시장의 공정한 가격형성 기능을 해치는 행위를 말합니다.
  • 핵심 포인트
    • 실제 수요·공급에 의하지 않은 거래로 가격을 끌어올리거나(고가 유지), 떨어뜨리거나(저가 유도), 거래가 활발한 것처럼 꾸미는 행위
    • 단순히 “주가가 오르면 좋겠다” 수준이 아니라, 거래 자체를 조작하거나 허위 정보를 이용하면 시세조종에 해당될 수 있음

1-2. 왜 위험한가 (기업·임직원 관점)

2. 시세조종 수 법의 주요 유형 정리

2-1. 대표적인 시세조종 유형 분류

구분 내용 예시
거래형 시세조종 주문·체결을 이용해 시세를 인위적으로 조작 통정매매, 가장매매, 허수주문 등
정보형 시세조종 허위·과장 정보로 시장을 오인시켜 시세 형성에 영향 허위 공시, 루머 유포, 리포트 조작 등
복합형 시세조종 거래형 + 정보형을 결합 호재성 허위 공시 후 대량 매집·매도 등
3. 거래형 시세조종 수 법

3-1. 가장매매(실질 없는 거래)

  • 개념
    • 실제로는 소유권 이전 의사 없이 형식상 매매 체결만 반복하는 행위
  • 특징
    • 실제 자금 이동이 없거나, 사전에 되돌려주기로 약정하는 경우 많음
    • 거래량이 많은 것처럼 보여 유동성·관심도 착시를 유발
  • 예시
    • 오너 측이 지인 명의 계좌와 서로 주식을 사고파는 형식으로 거래량만 부풀리는 경우

3-2. 통정매매(미리 짠 거래)

  • 개념
    • 매수자와 매도자가 사전에 가격·수량·시점을 합의하고 주문을 내어 체결시키는 행위
  • 특징
    • 시장에서는 정상적인 다수자 간 거래처럼 보이지만, 실제로는 특정 가격대를 유지·유도하기 위한 조작
  • 예시
    • A계좌와 B계좌가 사전에 “오전 10시에 10,000원에 5만 주 맞춰서 주문 넣자”고 합의하고 매매

3-3. 허수주문(취소 전제 주문)

  • 개념
    • 체결 의사 없이 대량의 매수·매도 주문을 내고, 시세에 영향을 준 뒤 곧바로 취소하는 행위
  • 특징
    • 매수호가창 상단에 대량 주문을 걸어두어 강한 매수세처럼 보이게 하거나
    • 매도호가에 대량 주문을 걸어 공포 분위기 조성
  • 예시
    • 매수 1호가~3호가에 대량 허수 주문을 넣어 주가 상승 기대감을 만든 후, 실제로는 위 가격에 자기 물량을 매도

3-4. 고가 유지·시가 관리형 거래

  • 개념
    • 장 시작 시가·종가·특정 시점의 가격을 의도적으로 관리하는 거래
  • 주요 패턴
    • 시가 관여: 장 시작 직후 높은 가격에 자기 계좌끼리 거래를 체결시켜 시가를 끌어올림
    • 종가 관리: 장 마감 직전에 고가 매수 주문을 넣어 종가를 높게 마감시키는 방식
  • 왜 문제인가
    • 파생상품 결제, 담보가치, 전환가 조정, 스톡옵션 등과 연계되어 경제적 이익을 얻기 위한 수단으로 사용되기 때문

4. 정보형 시세조종 수 법

4-1. 허위·과장 공시 및 보도자료

  • 유형
  • 특징
    • 공시·보도자료를 통해 호재성 재료를 부각시키고,
    • 그 직전 또는 직후에 내부자·특정 세력이 매집·매도
  • 예시
    • 대규모 해외 수주가 확정된 것처럼 공시했으나, 실제로는 LOI 수준에 불과한 경우

4-2. 풍문·루머 유포

  • 채널
  • 수법
    • “곧 대기업에 인수된다”, “정부 대형 프로젝트 단독 수주 예정” 등의

확인되지 않은 정보 또는 허위 정보를 지속 유포

  • 문제 포인트
    • 회사 관계자나 이해관계자가 관여하면 정보형 시세조종 + 미공개 중요정보 이용이 결합될 수 있음

4-3. 리포트·추천 조작

  • 예시 수법
    • 리서치 보고서, 애널리스트 코멘트, 인플루언서 방송 등을 사전 기획·매수하여 긍정적인 내용만 강조
    • 자신 또는 공모자 계좌에 미리 매집해 놓고, 이후 리포트·방송으로 개미 유입 유도 후 매도(이른바 ‘펌프 앤 덤프’)

5. 복합형 시세조종: 거래 + 정보 결합

5-1. 전형적인 패턴

  • 단계별 시나리오
    • 주가 부양 명분 만들기
      • 허위·과장 공시, 인수·합병설, 기술 수출설 등 유포
    • 주가 끌어올리기
      • 가장매매·통정매매·허수주문으로 거래량·호가를 인위적으로 키움
    • 개인 투자자 유입
    • 고점에서 매도(출구)
      • 세력이 보유 물량을 순차적으로 처분, 이후 주가 급락

5-2. 기업·경영진이 휘말리는 전형적 상황

  • 회사 측
    • “회사 가치를 제대로 인정받자”는 명분으로
      • 홍보·IR 회사, 리딩방, 유튜브 채널과 제휴
      • 사실상 시세조종 기획에 협조하는 구조가 될 수 있음
  • 임직원
    • “관계사에서 마케팅 차원으로 하는 거라 괜찮다”는 말만 믿고
    • 이후 수사 단계에서 ‘공모관계’ 여부가 쟁점이 됨

6. 시세조종 수 법 관련 처벌 수위와 법적 책임

6-1. 형사처벌(자본시장법)

  • 기본 처벌
    • 징역형 + 벌금형 병과 가능
    • 범죄로 취득한 이익은 전액 추징 또는 몰수 대상
  • 가중 요소
    • 시세조종 규모(이익액, 거래대금), 기간, 피해자
    • 주도자(설계자)인지 단순 가담자인지
    • 회사 임원·내부자 여부, 조직적·반복적 범행 여부

6-2. 민사상 손해배상 책임

6-3. 행정제재 및 상장 관련 제재

  • 금융당국 제재
    • 과징금, 직무정지, 기관경고, 임원 해임권고 등
  • 거래소 제재
    • 관리종목 지정, 상장적격성 실질심사, 상장폐지까지 가능

7. 기업 임직원이 특히 주의해야 할 ‘회색지대’ 행위들

7-1. 합법적 주가 관리 vs 불법 시세조종

구분 합법 가능성이 높은 행위 시세조종 위험이 큰 행위
IR 활동 회사의 실적·사업계획을 사실에 근거해 공정하게 설명 특정 가격대 도달·유지 목표를 전제로 한 공격적 호재 부각·과장
자사주 매입 공시·내부규정에 따라 시장 안정 목적으로 투명하게 집행 특정 세력과 공모하여 주가 부양을 위한 수단으로 남용
홍보·마케팅 합법적 범위의 광고·PR, 객관적 자료 제공 리딩방·카톡방과 연계한 주가 띄우기 기획, 허위·과장 정보 제공
7-2. 다음과 같은 말이 오가면 이미 위험 신호입니다
  • “주가만 조금만 올려 놓으면 다음 투자유치가 쉽다”
  • “리딩방이랑 손잡고 한번 시세를 만들어보자”
  • “종가만 이 가격 위로 마감되게 도와달라”
  • “장 마감 직전에 서로 맞춰서 사주고 팔자”

이런 대화·지시·이메일 기록은 수사 단계에서 중요한 증거가 됩니다.

8. 실제 사건에서 문제되는 패턴과 실무 팁

8-1. 자주 등장하는 사건 패턴

  • 패턴 1
    • 상장사 + 외부 세력 결탁
    • 상장사가 IR·홍보 명목으로 외부 세력에게 비용 지급
    • 실질은 주가 부양 기획(시세조종)
    • 회사 임직원이 거래 내역, 공시 일정, IR 내용 조율에 깊이 관여
  • 패턴 2
    • 오너 일가·경영진 개인 계좌 이용
    • 공식적으로는 회사와 무관한 것처럼 보이지만
    • 회사 공시·사업 진행과 맞물려 오너 일가 계좌에서 집중 매매
  • 패턴 3
    • 전환가 조정(리픽싱) 조건을 유리하게 만들기 위해
    • 일정 기간 주가를 의도적으로 낮추거나, 높이는 거래 패턴

8-2. 내부에서 스스로 체크해야 할 위험 신호

  • 체크리스트
    • [ ] 회사 또는 대표가 리딩방·유튜브 채널·카페와 금전 계약을 맺고 있음
    • [ ] 홍보대행사가 “주가 관리”를 사실상 제안한 적이 있음
    • [ ] 특정 가격 이상 유지 또는 특정 시점에 주가를 올리자는 지시·회의록이 있음
    • [ ] 임직원 또는 특수관계인의 주식 대량 거래가 공시·호재 시점과 반복적으로 일치
    • [ ] 장중에 허수주문으로 의심되는 대량 주문을 내부에서 지시한 흔적이 있음

9. 수사·조사에 직면했을 때의 대응 포인트

9-1. 금융당국·검찰 조사 초기 단계에서

  • 초기 대응의 원칙
    • 임의 진술·자료 제출을 가볍게 하지 말 것
    • 회사 차원의 일관된 사실관계 정리가 우선
  • 실무 팁
    • 내부 이메일, 메신저, 회의록, 공시 초안 등

관련 자료를 무단 삭제하거나 조작하면 오히려 처벌 가중 위험

    • 조사 통보를 받으면
      • 관련 부서(재무, IR, 대표실, 준법감시, IT)와 즉시 사실관계 파악 회의
      • 개별 임직원이 제각각 진술하지 않도록 가이드라인 정리

9-2. 임직원 개인 입장에서의 유의사항

  • 하지 말아야 할 것
    • “그냥 회사 시키는 대로 했다”고만 진술하는 것

지시·보고 구조, 본인의 인식 수준을 명확히 설명해야 함

    • “기억이 안 난다”는 답변을 남발하는 것

→ 실제 자료·기록과 상충되면 신빙성 상실

  • 해야 할 것
    • 본인이 관여한 범위를 객관적으로 정리
    • 거래 의사결정 과정, 정보 출처, 당시 인식 등을 메모 수준이라도 정리

10. 시세조종 수 법 관련 분쟁 예방을 위한 기업 실무 체크리스트

10-1. 내부 규정·프로세스 정비

  • 필수적으로 갖춰야 할 정책
    • 주가 관련 커뮤니케이션 가이드라인
      • 임직원의 SNS, 언론 인터뷰, 커뮤니티 활동 기준 설정
    • IR·홍보 대행사 선정·관리 규정
      • 대행사의 역할 범위, 금지 행위, 책임 범위 명시
    • 임직원·특수관계인 주식 거래 규정
      • 일정 직급 이상 임직원, 주요 정보 접근자에 대한
        • 사전 신고제, 블랙아웃 기간 설정 등

10-2. 교육·모니터링

  • 정기 교육
    • 자본시장법상 시세조종·미공개정보 이용 금지 교육을
      • 최소 연 1회 이상, 신규 임직원 대상 의무화
  • 모니터링
    • 공시 일정과 내부·특수관계인 거래 내역의 상관관계 점검
    • 외부 홍보·리딩방·유튜브 등에서 회사 이름이

어떤 방식으로 활용되는지 상시 모니터링

11. 자주 묻는 질문(FAQ)

Q1. 단순히 “우리 회사 좋다, 저평가다”라고 말한 것도 시세조종에 해당하나요?

  • 일반적인 의견 표현, 사실에 근거한 설명 수준이라면
    • 보통 시세조종으로 보지 않습니다.
  • 다만,
    • 허위·과장 정보이거나
    • 특정 가격 도달을 전제로 투자 권유를 반복하고,
    • 그 과정에서 본인 또는 공모자가 거래로 이익을 얻으면

정보형 시세조종·부정거래로 평가될 수 있습니다.

Q2. 자사주 매입은 주가 부양 목적이니까 시세조종 아닌가요?

  • 법에 따른 절차와 공시, 내부 규정에 따라 투명하게 진행되는 자사주 매입
    • 통상 합법적인 시장 안정 행위로 인정됩니다.
  • 그러나
    • 특정 세력과 공모해 가격을 인위적으로 끌어올리기 위한 수단으로 이용되면
    • 자사주 매입도 시세조종의 수단이 될 수 있습니다.

Q3. 홍보·IR 대행사가 “주가도 같이 관리해 주겠다”고 제안하는데 괜찮나요?

  • “주가 관리”라는 표현 자체가
    • 시세조종 기획 가능성을 강하게 시사합니다.
  • 회사 이름과 정보를 활용해
    • 리딩방·카톡방·유튜브 등에서 주가 띄우기를 한다면,
    • 회사도 공모관계로 평가될 위험이 있습니다.
  • 이런 제안은 원칙적으로 거절하고,
    • 계약 시 “시세조종, 불법 홍보 금지” 조항을 명확히 두는 것이 안전합니다.

Q4. 임직원이 개인적으로 회사 주식을 단기 매매하면 시세조종인가요?

  • 단순한 개인 투자 차원의 단기 매매 자체는
    • 곧바로 시세조종이 되지는 않습니다.
  • 그러나
    • 회사 내부 정보(미공개 중요정보)를 이용했거나,
    • 허위·과장 정보 유포, 거래 패턴 조작과 결합된다면

미공개정보 이용, 시세조종, 부정거래문제가 될 수 있습니다.

  • 임직원은 내부 규정에 따라
    • 사전 신고, 블랙아웃 기간 준수가 필수적입니다.

12. 마무리: 기업 대표·임직원이 기억해야 할 핵심

  • 시세조종 수 법은 전문 세력만의 문제가 아니라,
    • 상장사, 비상장사, 스타트업, 경영진, IR·홍보 담당자 모두가 휘말릴 수 있는 리스크입니다.
  • 다음 세 가지는 반드시 기억해야 합니다.
    • 가격·거래량을 인위적으로 만들 생각을 하지 말 것
    • 허위·과장 정보, 루머성 홍보와 거리를 둘 것
    • ③ 주가 관련 의사결정·커뮤니케이션은 항상 기록·근거를 남길 것

이미 금융당국 조사나 수사 가능성이 언급되는 단계라면,
내부에서 혼자 판단하기보다 초기에 정확한 사실관계 정리와 전문가 자문을 받는 것이
형사·민사 리스크를 줄이는 데 가장 중요합니다.

본 게시물은 일반적인 법률 정보를 안내하기 위한 것이며, 실제 법률 상담을 대체하지 않습니다. 여기에서 설명되는 내용은 통상적으로 알려진 법률 정보를 정리한 것으로, 개별 사건의 특성에 따라 달리 해석될 수 있습니다. 또한 법령, 시행령, 판례 등은 시간이 지나면서 변경될 수 있어 본 게시물의 일부 내용이 최신 법률과 다를 가능성도 있습니다. 구체적인 사건에 대한 법적 판단은 사실관계와 증빙자료에 따라 크게 달라질 수 있으므로, 반드시 관련 자료를 지참하시어 전문 변호사와 직접 상담하시기 바랍니다. 본 게시물의 내용을 기반으로 한 모든 행동 또는 결과에 대해 작성자는 법적 책임을 지지 않음을 알려드립니다.