근로기준법 위반 고소, 사업주·임원이라면 꼭 알아야 할 실무 가이드

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근로기준법 위반 고소’는 임금체불, 연장·야간수당 미지급, 부당해고 등으로 근로자가 수사기관에 형사절차를 요청하는 것을 말합니다.
이 글을 통해서 근로기준법 위반 고소의 기본 구조, 실제로 어떤 경우에 고소되는지, 사업주가 받는 처벌, 수사·재판 절차, 기업 입장에서의 대응 전략과 예방을 알려드리겠습니다.

1. ‘근로기준법 위반 고소’ 개요

1-1. 근로기준법 위반이란?

근로기준법 위반은 아래와 같이 법이 정한 최소 기준을 지키지 않는 경우를 말합니다.

이 중 상당수는 형사처벌 대상이어서, 근로자가 노동청 진정을 넘어서 고소를 선택하는 경우가 많습니다.

2. 근로기준법 위반, 왜 ‘고소’까지 가는가?

2-1. 노동청 진정 vs 형사 고소 차이

구분 노동청 진정 근로기준법 위반 고소
담당 기관 고용노동부(지청) 경찰서·검찰청
성격 행정·조정 중심 형사절차(범죄 여부 판단)
목적 시정 지시, 체불임금 지급 처벌 + 피해회복(합의)
결과 시정명령, 과태료, 체불임금 독촉 기소, 벌금·징역, 전과 가능
사업주 부담 행정 제재 중심 형사처벌, 전과 기록 위험

근로자 입장에서는

  • 노동청 진정을 했는데도 지급이 안 되거나,
  • 회사가 응하지 않거나,
  • 악의적·반복적 체불이라고 느낄 때
    • 형사 고소로 넘어가는 경우가 많습니다.

3. 실제로 많이 문제되는 근로기준법 위반 유형

3-1. 임금·수당 관련 위반

대표·임원이 가장 많이 형사고소 당하는 부분입니다.

  • 임금 체불
    • 급여를 몇 개월씩 미루거나 일부만 지급
    • 회사 사정이 어려워서”라고 설명해도, 형사책임 면제 사유가 되지 않는 경우가 대부분입니다.
  • 연장·야간·휴일근로수당 미지급
    • 포괄임금제라고 주장하지만,
      • 근로시간 관리가 안 되어 있거나
      • 계약서에 포괄임금 구조가 불명확하면

→ 수당 미지급으로 판단될 수 있습니다.

  • 연차휴가수당 미지급
    • 연차를 사용하지 못하게 하거나
    • 연차를 사용하지 못했는데도 수당을 지급하지 않는 경우

3-2. 근로시간·휴게·휴일 위반

  • 법정근로시간 초과
    • 1주 40시간(탄력제 예외 등 제외) + 연장근로 12시간 한도 위반
  • 휴게시간 미부여
    • 4시간 근로 시 30분, 8시간 근로 시 1시간 이상 휴게 부여 의무
  • 주휴일 미부여
    • 1주 15시간 이상 근로자에게 주 1회 유급휴일 부여 의무

3-3. 해고·징계 관련 위반

  • 해고 예고·서면 통지 위반
    • 30일 전에 예고하지 않거나
    • 서면 통지 없이 구두로 해고 통보
  • 정당한 이유 없는 해고
    • 형식상 징계지만 실질은 부당해고인 경우

노동위원회 사건과 별개로, 근로기준법 위반 형사 사건으로 병행될 수 있습니다.

3-4. 서류·기록 관련 위반

  • 근로계약서 미작성·미교부
  • 임금대장, 근로자명부, 근로시간 기록 미작성
  • 4대보험 미가입(다른 법과 함께 문제되기도 함)

4. 근로기준법 위반 시 처벌 수위

4-1. 대표이사·실제 사용자 처벌

근로기준법상 “사용자”는 형식상 대표이사뿐 아니라,
실질적으로 인사·노무에 영향력을 행사하는 실제 사용자도 포함될 수 있습니다.

  • 처벌 형태
    • 벌금형(수백만 원 ~ 수천만 원대)
    • 징역형(통상 집행유예·벌금형이 많으나, 악의적·반복적 체불은 실형 가능성도 존재)
  • 법인 자체 처벌
    • 양벌규정에 따라 법인도 함께 벌금형 선고 가능

4-2. 위반 유형별 처벌(예시)

※ 구체 금액·형량은 법 개정에 따라 달라질 수 있고, 사건 경중에 따라 달라집니다.

  • 임금 체불
    • 3년 이하의 징역 또는 수천만 원 이하의 벌금
  • 근로계약서 미작성
    • 수백만 원 이하의 벌금(과태료 수준 포함)
  • 해고예고 위반
    • 일정 금액 이하 벌금 또는 과태료

실무상, 초범 + 전액 지급 + 합의가 이뤄지면

  • 벌금형 또는 기소유예(불기소)로 정리되는 경우가 많습니다.
    • 반대로,
  • 반복·고의·대규모 체불 + 합의 실패
    • 징역형(집행유예 포함) 선고 사례도 존재합니다.

5. 근로기준법 위반 고소 절차 이해하기

5-1. 근로자 입장에서의 고소 절차

근로자는 통상 아래와 같은 순서로 움직입니다.

5-2. 사업주가 받는 절차 흐름

  • 1단계 – 출석요구
    • 노동청 조사 통지 또는 경찰서 출석 요구서 수령
  • 2단계 – 조사
    • 진술서 제출, 자료(임금대장, 급여명세서, 근로계약서 등) 제출
  • 3단계 – 검찰 송치
  • 4단계 – 기소 여부 결정
    • 불기소(무혐의·기소유예) 또는 기소(정식재판, 약식기소)
  • 5단계 – 재판
    • 약식명령(벌금) 또는 정식 재판 진행

6. 사업주·임원이 반드시 알아야 할 대응 포인트

6-1. 고소 통보를 받았을 때 첫 대응

  • 1) 사실관계 신속 정리
    • 해당 근로자의
      • 입사·퇴사일, 근로형태(정규직, 계약직, 프리랜서 등)
      • 임금지급 내역(계좌이체 내역, 급여명세서)
      • 근로시간 기록(출퇴근기록, 근태시스템, 스케줄표)
  • 2) 체불 여부 객관적 계산
    • 실제 지급액 vs 법정 기준에 따른 지급해야 할 금액 비교
  • 3) 내부 의사결정
    • 체불이 인정된다면
      • 지급 가능 시점, 지급 방식 검토
    • 지급이 어렵다면
      • 분할 지급, 합의 조건 등 협의안 마련

6-2. 조사 단계에서의 실무 팁

  • 진술 태도
    • 사실관계는 최대한 정확하게,
    • “전혀 문제 없다”는 식의 감정적 대응은 피하는 것이 좋습니다.
  • 자료 정리
    • 가능하면
      • 급여명세서, 이체내역, 근로계약서, 취업규칙, 근로시간 기록 등을

사전에 정리해서 제출하는 것이 유리합니다.

  • 합의 전략
    • 수사기관도 합의 여부를 양형 요소로 중요하게 봅니다.
    • 체불액 + 일정 위로금 형태로 원만한 합의를 시도하는 것이
    • 형사처벌 수위 완화에 실질적으로 도움이 되는 경우가 많습니다.

6-3. “회사 사정이 어려웠다”는 항변의 한계

  • 자금난, 매출 감소, 투자 실패 등은
    • 현실적으로는 이해되지만,
    • 법적으로 형사책임을 면제하는 사유는 아님이 일반적입니다.
  • 다만,
    • 고의성, 악의성, 은닉·도피 여부에 비해
    • “불가피한 경영상 어려움”은
      • 양형에서 참작 사유로 고려될 수 있습니다.

7. 자주 문제되는 쟁점별 체크 포인트

7-1. 포괄임금제라고 하면 다 괜찮은가?

  • 포괄임금제라도 아래가 안 되어 있으면 분쟁 위험이 큽니다.
    • 근로계약서에
      • 기본급과 고정 OT수당 항목이 명확히 구분되어 있는지
      • 산정 기준(몇 시간분의 연장·야간·휴일수당인지) 기재되어 있는지
    • 실제 근로시간이
      • 계약서에 예정한 시간보다 현저히 초과되는지 여부
  • 실무상,
    • “포괄임금제니까 연장수당 없다”는 식의 단순 주장만으로
    • 형사책임을 피하기 어렵습니다.

7-2. 프리랜서·용역 계약이면 근로기준법이 안 적용될까?

  • 명칭이 프리랜서, 위촉, 용역이어도
    • 실제로
      • 사용자의 지휘·감독을 받고
      • 정해진 시간·장소에서 일하며
      • 대가가 근로의 대가라면

→ 근로자로 인정될 수 있습니다.

  • 이 경우,
    • 근로기준법상 임금·근로시간 규정이 그대로 적용되어
    • 체불임금·수당 문제가 형사 사건으로 비화할 수 있습니다.

7-3. 근로자가 합의해 주면 형사처벌은 끝나는가?

  • 근로자와의 합의는 매우 중요하지만,
    • 형사사건의 최종 결정은 검사·법원 권한입니다.
  • 다만 실무상,
    • 전액 지급 + 원만한 합의가 이뤄진 경우
      • 기소유예, 벌금형 감경, 집행유예 등에 유리하게 작용하는 사례가 많습니다.

8. 기업 입장에서의 사전 예방 전략

8-1. 최소한 점검해야 할 노무 리스크 리스트

  • 근로계약서
    • 전 직원과 서면 계약 체결 여부
    • 계약서에 임금 항목(기본급, 수당 등) 명확 기재 여부
  • 근로시간·휴게
    • 출퇴근 기록 시스템(지문, 앱, 카드 등) 운영 여부
    • 휴게시간·주휴일 실제 부여 여부
  • 임금·수당
    • 연장·야간·휴일근로 발생 시, 수당 자동 계산·지급 구조인지
    • 연차휴가·연차수당 처리 기준 명확화
  • 규정·내부 지침
    • 취업규칙 작성·신고 여부
    • 징계·해고 절차 규정 및 실제 준수 여부

8-2. 분쟁을 줄이는 문서화 전략

  • 아래 항목을 문서·기록으로 남겨두는 것이 매우 중요합니다.
    • 근로계약서, 취업규칙, 급여명세서
    • 근로시간 기록(출퇴근기록, 스케줄표)
    • 연장근로 사전 승인서, 휴가신청서
  • 형사 고소가 들어왔을 때
    • “자료가 없다”는 것은
      • 사용자에게 불리한 추정으로 이어지는 경우가 많습니다.

9. 실제 사건에서 유의할 실무 팁

9-1. 소규모 사업장의 체불 사건

  • 인원은 적지만
    • 임금 체불이 반복·장기화된 경우
  • 대응 포인트
    • 가능하면 체불액을 우선적으로 정리하고
    • 향후 동일 문제가 재발하지 않도록
      • 급여 지급일·지급 방식 고정
      • 불필요한 초과근로 최소화

9-2. 스타트업·벤처의 연장근로 문제

  • “열정페이”, “성장 단계라 어쩔 수 없다”는 문화가
    • 나중에 근로기준법 위반 고소로 돌아오는 경우가 많습니다.
  • 대응 포인트
    • 초기라도
      • 근로계약, 연장근로 승인, 수당 지급 체계 최소한 갖추기
    • 스톡옵션, 성과급 등과 별개로
      • 법정수당은 별도로 정산하는 구조 설계

10. 자주 묻는 질문(FAQ)

Q1. 임금을 나중에라도 다 주면 형사처벌은 안 받나요?

  • 반드시 그렇지는 않습니다.
  • 다만,
    • 체불액 전액 지급 + 근로자와의 합의가 이루어지면
      • 기소유예, 벌금 감경 등 처벌 수위가 낮아질 가능성이 큽니다.

Q2. 근로자가 퇴사한 지 오래됐는데도 고소가 가능한가요?

  • 공소시효 내라면 가능합니다.
  • 임금체불 관련 범죄의 공소시효는 통상 3년인 경우가 많지만,
    • 구체적 범죄 구성요건에 따라 달라질 수 있으므로
    • 기간이 오래 지났더라도 정확한 확인이 필요합니다.

Q3. 노동청 조사와 형사 고소는 별개인가요?

  • 네, 별개입니다.
  • 노동청 진정 → 노동청이 사건을 수사기관에 송치할 수도 있고,
  • 근로자가 별도로 경찰·검찰에 형사 고소를 할 수도 있습니다.

Q4. 대표이사가 직접 근로자와 계약한 것이 아닌데도 처벌받을 수 있나요?

  • 예, 가능합니다.
  • 근로기준법상 “사용자”는
    • 형식상 대표이사 여부와 관계없이
    • 실질적으로 근로조건을 결정·지휘·감독하는 자까지 포함될 수 있습니다.

Q5. 포괄임금제로 계약했는데도 연장수당을 추가로 줘야 할 수 있나요?

  • 예, 그럴 수 있습니다.
  • 포괄임금제라도
    • 계약 내용이 불명확하거나
    • 실제 근로시간이 예측 범위를 크게 넘어서는 경우

→ 추가 수당 지급 의무가 인정될 수 있고,
→ 미지급분이 근로기준법 위반으로 문제될 수 있습니다.

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