‘보조금 횡령’은 국가·지자체·공공기 관에서 받은 각종 보조금·지원금을 목적 외로 사용하거나 허위·과 장 신청으로 받아 챙기는 행위를 말합니다. 이 글을 통해서 보조금 횡령의 기본 개념, 관련 법규와 처벌 수위, 기업 현장 에서 자주 문제 되는 유형, 수사·재판 대응 포인트, 실무 예방 체크리스트 등을 알려드리겠습니다.
1. ‘보조금 횡령’ 개요 및 기본 개념
1-1. 보조금 횡령이란 무엇인가
일반적으로 다음과 같은 경우를 넓게 ‘보조금 횡령’이 라고 부릅니다.
- 보조금 관리에 관한법률
- 형법상 사기죄, 업무상횡령죄, 배임죄
- 특정경제범죄 가 중처벌 등에 관한 법률(특경법) – 금액이 클 때 가 중처벌
- 각 개별 지원사업 법령(고용보험법, 산업기 술혁신촉진법, 중소기업 지원 관련 법 등)
2. 관련 법률 구조 – 어떤 죄로 처벌되나
2-1. 주요 적용 법률 한눈에 보기
| 구분 | 주요법률 | 전 형적 상황 | 처벌 수위(개략) |
|---|---|---|---|
| 허위 신청·과 장 보고 | 형법상 사기죄, 보조금 관리에 관한 법률 | 허위 자료 제출로 보조금 수령 | 10년 이 하 징역 또는 벌금 등(사안·법률별 상이) |
| 회사 돈을 빼돌린 경우 | 형법상 업무상횡령죄 | 보조금이 회사 계좌로 들어온 뒤 대표·임원이 개인 용도 사용 | 10년 이 하 징역 또는 벌금 |
| 회사에 손해를 끼친 구조 | 형법상 배임죄 | 허위 거래로 회사 자금 유출, 리베이 트 수수 | 5년 이 하 징역 또는 벌금 |
| 금액이 큰 경우 | 특경법 | 피해액 수억~수십억 이 상 | 무기 또는 장기 징역, 가 중 처벌 |
| 각 개별 보조금 법령 위반 | 고용보험법, 산업기 술혁신촉진법 등 | 고용유지지원금, R&D 보조금 등 허위 신청·부정수급 | 5년 이 하 징역, 수배의 벌금·환수 등 |
※ 실제 처벌은 금액, 기간, 조직적 여부, 자진 반환 여부, 전과 여부 등에 따라 크게 달라집니다.
3. 기업이 주로 문제되는 보조금 유형
3-1. R&D·기술개발 보조금
3-2. 고용·인건비 관련 지원금(고용유지지원금, 청년추가 고용장 려금 등)
- 문제 유형
- 실제 근무하지 않는 ‘유령 직원’을 올려 인건비 보조금 수령
- 급여를 지급한 것처럼 서류만 남기고, 현금으로 돌려 받는 구조
- 형식상 근로 계약만 체결하고 실질적으로 는 근무하지 않는 가 족·지인 등록
- 리스크 포인트
3-3. 설비투자·시설·스마트 공장 등 지원금
- 문제 유형
- 리스크 포인트
4. 보조금 횡령이 성립 하는 법적 요소
4-1. 형법상 사기·횡령·배임의 기본 요소
4-2. “고의”가 핵심 쟁점
보조금 사건에서 수 사기 관과 가 장 많이 다투는 부분이 고의 유무입니다.
5. 보조금 횡령 시 처벌 수위와 부수 제재
5-1. 형사 처벌(징역·벌금)
5-2. 행정 제재 및 환수
6. 실제로 자주 발생 하는 패턴과 수사 포인트
6-1. “관행”이 라는 이 름의 위험한 실무
- “다들 이 렇게 한다”, “실무상 어쩔 수 없다”는 이 유로
- 수 사기 관은 다음을 집중적으로 확인합니다.
6-2. “어차피 회사 사업에 쓴 건데?”라는 오해
- 보조금은 ‘지정된 목적’에 만 써야 합니다.
- 특히 다음과 같은 행위는 매우 위험합니다.
- 연구비를 다른 프로 젝트 인건비로 돌리는 것
- 고용유지지원금을 받으면서 실제로 는 인원을 감 축 하는 것
- 설비 보조금을 받아 다른 설비나 임대료 등에 사용 하는 것
7. 보조금 수사·압수수색이 들어왔을 때 대응 포인트
7-1. 초기 대응의 기본 원칙
7-2. 수사·재판에서 방어 가 능한 쟁점들
8. 기업이 지금 당장 점검해야 할 체크리스트
8-1. 보조금 집행·정산 내부 관리
8-2. 사전에 피해야 할 위험 신호
- 다음과 같은 말이 조직 내에서 오간다면 이 미 위험 신호입니다.
- “영수증만 맞추면 돼”
- “이 부분은 ○○업체랑 짜서 서류만 처리하자”
- “급여 준 걸로 만 하고 나중에 돌려받자”
- 이 런 상황에서는
- 즉시 진행을 중단하고,
9. 보조금 횡령 예방을 위한 실무 팁
9-1. 내부 규정·교육
9-2. 외부 전문가 활용 시 주의 점
- 일부 ‘컨설팅 업체’가 다음과 같은 제안을 하는 경우가 있습니다.
- “서류는 우리가 다 알아서 맞춰드립니다”
- “실제 인력 없어도 인건비 보조금 받을 수 있게 해 드립니다”
- 이 런 구조는
- 단기 적으로 는 편해 보여도,
- 외부 전문가 를 쓰더라도
- 서류 내용과 실제 사업이 일치 하는 지,
- 보조금 지침에 맞는 구조인지 최종 책임자는 회사라는 점을 항상 전제해야 합니다.
10. 자주 묻는 질문(FAQ)
Q1. 보조금을 실제 회사 운영에 썼는 데도 ‘횡령’이 되나요?
- 가 능합니다.
- 보조금은 지정된 목적에 만 써야 하므로,
- 회사에 도 움이 되는 지출이 라도 목적 외 사용이 면 횡령·사기 문제가 될 수 있습니다.
Q2. 담당 공무원이 “그 정도 는 괜찮다”고 말했는 데, 그래도 처벌되나요?
- 구두 설명만 으로 는 방어가 어렵습니다.
- 이 메일·공문·지침 등 문서화된 근거가 있으면 유리할 수 있으나,
- 최종 책임은 보조금을 받은 기업에 있는 경우가 대부분입니다.
Q3. 일부 금액만 잘못 집행했는 데, 전액 환수되나요?
- 법령·사업 지침에 따라 다르지만,
Q4. 이 미 수사를 받고 있는 데, 지금이 라도 돈을 돌려주면 도 움이 되나요?
- 일반적으로 도 움이 됩니다.