의료법 위반 (무자격 의료) , 기업·병원 경영진이 반드시 알아야 할 리스크와 대응 전략

#기업 컴플라이언스 #무자격 #무자격 의료 #병원 경영 리스크 #위반 #의료) #의료법 #의료법 위반 #의료법 위반 (무자격 #의료법 위반 (무자격 의료) #형사법

의료법 위반 (무자격 의료)는 자격이 없는 사람이 의료행위를 하거나, 의료기관이 무자격자에게 의료행위를 시키는 경우에 문제 되는 범죄입니다.
이 글을 통해서 당신한테 무자격 의료의 기본 개념, 실제로 문제되는 기업·병원 운영 사례, 형사·행정상 제재, 수사·재판 대응 전략, 실무적인 리스크 관리을 알려주겠습니다.

1. ‘의료법 위반 (무자격 의료)’ 개요

1-1. 무자격 의료란 무엇인가

  • 관련 법령
  • 기본 개념
    • 의사·치과의사·한의사·조산사·간호사 등 의료인 면허가 없는 자
    • 진단, 처치, 수술, 시술, 처방 등 의료행위를 하는 것
    • 또는 의료기관이나 회사가 무자격자에게 의료행위를 하도록 지시·방조·알선하는 것
  • 주요 특징
    • “직접 손을 대는 시술”뿐 아니라
      • 상담을 가장한 진단·치료 권유
      • 시술 부위·방법 결정
      • 약품·의료기기 사용 지시 등도
      • 상황에 따라 의료행위로 평가될 수 있습니다.
    • 실질이 중요하고, 명칭(코디네이터, 상담실장, 디렉터 등)이 무엇인지는 중요하지 않습니다.

2. 기업·병원 경영에서 자주 문제되는 유형

2-1. 미용·성형·피부 관련 업계

  • 비의료인의 시술
    • 피부관리실 직원이:
      • 보톡스·필러 주사
      • 실리프팅
      • 레이저 시술
      • 문신·반영구화장 중 의료행위에 해당하는 수준의 침습행위
  • 병원 외곽 조직과의 구조
    • 마케팅 회사, 브로커 회사 소속 직원이:
      • 환자에게 시술·수술 방법을 구체적으로 설명·결정
      • 의사의 판단을 대신하여 “이 시술이 더 좋다”라고 진단적 판단
  • 브랜드 병원·프랜차이즈 형태
    • 본사에서 시술 매뉴얼을 만들고,
    • 가맹점에서 비의료인이 이를 그대로 집도하는 구조

2-2. 건강관리·웰니스·헬스케어 서비스

  • 헬스 트레이너, PT 센터
    • “재활치료”, “통증치료”라는 명칭으로
      • 특정 질병에 대해 치료 목적의 도수치료, 마사지, 교정 등을 시행
  • 헬스케어 플랫폼·앱 서비스
    • 비의료인이:
      • 특정 증상에 대해 “이 약을 드세요”라고 구체적 복용법·용량을 제시
      • 검사결과(혈액검사, 영상자료)를 보고 진단·치료 방침안내
  • 건강식품·기능식품 회사
    • 영업사원, 상담원이:
      • 특정 질병명(당뇨, 고혈압 등)을 언급하며

“이 제품을 먹으면 치료된다”는 취지로 상담·지도

2-3. 회사 내 산업보건·복지 프로그램

  • 사내 복지 차원의 건강 프로그램
    • 사내 피트니스센터, 사내 힐링센터 등에서
      • 의료인이 아닌 직원이 근골격계 통증, 만성질환 관련 상담·치료 행위
  • 산업보건 관련 외주
    • 외주 업체 직원이:
      • 직원들의 건강검진 결과를 보고
    • 구체적인 진단·약 복용·치료 계획을 지시

2-4. 의료기관 내부에서 발생하는 무자격 의료

  • 코디네이터·상담실장 문제
    • 비의료인 상담실장이:
      • 수술 방법·시술 부위·용량을 결정
      • “이 정도면 수술해야 한다” 등 진단적 발언
  • 간호조무사·피부관리사 범위 초과
    • 의사의 지시·감독 없이
      • 주사, 레이저 시술, 봉합 제거 등을 독자적으로 시행
  • 의사의 명의 대여 + 비의료인의 실질 운영
    • 의사는 명의만 빌려주고
    • 실제 시술·운영은 비의료인이 전담하는 구조

3. 무자격 의료의 법적 책임 구조

3-1. 형사처벌 (의료법상 벌칙)

  • 무면허 의료행위자
  • 의료기관 운영자·법인·대표자
    • 무자격자에게 의료행위를 시킨 경우, 방조·묵인한 경우
    • 법인 자체에 대한 벌금 + 대표자 개인에 대한 형사처벌 동시 가능

3-2. 행정제재 (허가·면허 관련)

  • 의료기관에 대한 제재
  • 의료인 개인에 대한 제재
    • 면허정지, 면허취소, 재교부 제한
  • 법인·사업자에 대한 제재

4. 기업 입장에서 위험한 구조·패턴 체크리스트

4-1. 이런 구조면 특히 위험합니다

  • 체크 포인트
    • □ 회사 내에 의료인이 아닌데도 ‘원장, 실장’으로 불리는 사람이 있는가
    • □ 고객 상담에서 특정 질병명 + 치료방법·약품·용량을 안내하는가
    • □ “의사는 형식적으로 이름만 올려놓고, 실제 시술은 직원들이 한다”는 인식이 있는가
    • □ 영업사원·마케터가 의사의 진단·판단을 대신하고 있는가
    • □ 외주 마케팅/브로커 회사가 환자 상담·시술 권유를 사실상 주도하는가
    • □ 매출 압박으로 의사의 최종 확인 없이 시술이 진행되는 경우가 있는가

4-2. 의료행위 vs 단순 서비스 비교

구분 의료행위 가능성 높음 비교적 안전한 영역(단, 과장 시 위험)
목적 질병의 진단·치료·예방 목적 단순 미용, 휴식, 웰니스, 컨디션 관리
행위 주사, 절개, 침습 시술, 약 처방, 치료 계획 수립 단순 마사지, 스파, 화장품 도포, 일반적인 운동 지도
설명 내용 “병명 진단”, “이 약·시술로 치료된다” “피부 관리에 도움이 될 수 있다”, “컨디션 개선 도움”
판단 주체 의료인 아닌 사람이 치료 필요성·방법을 결정 의료인의 진단·처방을 단순 안내·보조
사용 도구 전문 의료기기, 주사기, 처방의약품 화장품, 비의료기기(가정용 기기 등)

※ 단, “웰니스·미용” 명칭을 사용하더라도 실질이 치료·진단이면 의료행위로 평가될 수 있습니다.

5. 수사·단속은 어떻게 진행되는가

5-1. 수사 개시 경로

5-2. 수사에서 중점적으로 보는 것

  • 실제 행위자
    • 누가 직접 시술·처치·상담을 했는지
    • 의료인의 지시·감독이 있었는지
  • 조직 구조와 지시 체계
    • 대표, 이사, 지점장, 실장 등 누가 어떤 지시를 했는지
    • 매뉴얼·교육자료·단가표, 실적 관리 문서
  • 광고·홍보 내용
    • 홈페이지, 블로그, SNS, 전단지에
      • 질병 치료, 시술, 효과 등을 어떻게 표현했는지
  • 수익 구조
    • 시술·서비스 수익이 누구에게 귀속되는지
    • 리베이트, 소개비, 브로커 수수료 구조

6. 적발 시 예상되는 쟁점과 방어 포인트

6-1. 쟁점 1: 이것이 의료행위에 해당하는가

  • 방어 포인트
    • 행위의 목적이 단순 미용·웰니스인지, 질병 치료인지
    • 실제로 침습적 행위(주사, 절개 등)가 있었는지
    • 의료인의 진단·처방을 그대로 전달한 것인지,
    • 아니면 독자적인 판단·결정을 했는지
    • 사용한 기기·약품이 의료기기·전문의약품인지 여부

6-2. 쟁점 2: 대표·임원에게 형사책임을 물을 수 있는가

  • 수사기관이 보는 요소
    • 대표·임원의 인지 여부 (보고·회의록·메신저 기록 등)
    • 영업 목표·인센티브 구조에서
    • 무자격 의료를 사실상 유도한 정황
    • 문제 제기시정을 지시했는지, 방치했는지
  • 실무 포인트
    • 조직 내 컴플라이언스 시스템이 있었는지
    • 위반 가능성에 대한 내부 교육·지침이 있었는지
    • 문제 인지 후 즉시 시정조치·재발 방지책을 마련했는지

6-3. 쟁점 3: 피해자(환자)의 피해 정도

  • 가중 요소
    • 심각한 부작용, 영구적 후유장애, 사망 등
    • 다수 피해자, 장기간·반복적 위반
  • 감경 요소

7. 실제 사건에서 도움이 되는 대응 전략

7-1. 초기 단계(점검·내부 조사)

  • 즉시 해야 할 일
    • ▪ 현재 진행 중인 시술·서비스 중단 또는 범위 축소
    • ▪ 내부 업무 매뉴얼·광고 문구 긴급 점검
    • ▪ 비의료인이 참여하는 상담·시술 프로세스 파악
  • 내부 조사 시 유의사항
    • ▪ 이메일, 메신저, 매출자료 등 증거 자료 보존
    • ▪ 직원 진술을 무리하게 맞추려 하다

증거인멸·허위진술 문제로 확대되지 않도록 주의

    • ▪ 외부 전문가(법률·의료)와 함께

“어디까지가 의료행위인지” 기술적 평가 병행

7-2. 수사 대응 단계

  • 피의자/참고인 조사 준비
    • 사건 구조를 도식화(조직도, 프로세스도) 해서 정리
    • ▪ 각자의 역할·권한 범위를 명확히 구분
    • ▪ “몰랐다”는 진술만 반복하기보다는

실제 인지·관리 범위를 구체적으로 설명하는 것이 중요

  • 자료 제출·압수수색 대응
    • ▪ 강제수사 시에는
      • 회사 차원의 통일된 창구(법무/준법팀)로 대응
      • 자료는 숨기지 말되,

법적 권리(변호인 참여, 범위 이의제기 등)는 적극 행사

7-3. 재판·양형 단계

  • 주요 방어 방향
    • ▪ 의료행위 해당성 자체를 다투거나

▪ 대표·임원의 관여·고의 정도를 다투거나
▪ 피해 회복·재발 방지 조치 등을 강조하여 양형 감경

  • 감경에 도움이 되는 사후 조치
    • ▪ 관련 사업 구조 전면 수정 또는 철수
    • ▪ 내부 규정·교육 시스템 정비
    • ▪ 피해자 대상의 성실한 합의·보상
    • ▪ 공익적 활동, 자정 노력 등

8. 사전에 막기 위한 컴플라이언스 체크포인트

8-1. 조직·업무 설계 단계

  • 필수 점검 항목
    • ▪ 비의료인이 수행하는 업무 목록 작성
    • ▪ 각 업무가 진단·치료·예방과 직접 관련되는지 검토
    • ▪ 의료행위가 필요한 경우
      • 반드시 의료인 채용 또는 외부 계약 구조로 설계
    • ▪ 마케팅·세일즈 조직에

8-2. 광고·상담 스크립트 관리

  • 광고 문구 관리
    • ▪ “치료”, “완치”, “효과 보장” 등 표현 지양
    • ▪ 의학적 효능 주장 시
      • 근거 자료(임상, 논문 등)와 표시·광고 규정 동시 검토
  • 상담 스크립트 관리
    • ▪ 상담 직원이 사용할 표준 멘트 제작
    • ▪ “진단·처방”이 아닌

“일반 정보 제공·안내” 수준으로 제한

    • ▪ 질병·증상이 언급될 경우

“의료기관 상담 필요”로 연결하는 프로세스 설계

8-3. 정기 교육·점검

  • 교육
    • ▪ 신규 입사자 교육 시
    • ▪ 영업·마케팅·상담 부서는
      • 사례 중심 교육으로 위법 위험을 반복 설명
  • 점검
    • ▪ 미스터리 쇼핑, 녹취 점검 등을 통한
    • 실제 상담 내용 모니터링
    • ▪ 위반 징후 발견 시
      • 인사상 조치 + 재교육 + 프로세스 개선 병행

9. 자주 묻는 질문 (FAQ)

Q1. 의사가 최종적으로 한 번만 봐주면, 나머지 시술은 직원이 해도 괜찮습니까?

  • ▪ 단순 보조 수준(기계 작동 보조, 준비 등)은 가능할 수 있으나
  • ▪ 주사, 절개, 침습 시술 등은

의사의 직접 집도 또는 책임 있는 감독이 필요합니다.

  • ▪ “의사가 이름만 빌려주고, 실질은 직원이 다 한다” 구조는
    • 무자격 의료로 볼 가능성이 매우 높습니다.

Q2. 건강식품 판매인데, 고객 질병에 맞춰 제품을 추천하면 무자격 의료인가요?

  • ▪ “당뇨병 치료에 이 제품을 드세요”처럼

특정 질병 치료를 전제로 한 복용 지시는 위험합니다.

  • ▪ 일반적인 건강증진, 영양 보충 수준의 설명은 가능하나,

질병명 + 치료효과 조합은 의료행위·허위·과대광고 문제로 번질 수 있습니다.

Q3. 헬스 트레이너가 회원의 통증 부위를 잡고 교정·마사지하면 문제가 되나요?

  • ▪ 일반적인 운동 지도, 스트레칭, 마사지 수준이면
    • 통상 무자격 의료로 보지 않습니다.
  • ▪ 다만, 특정 질병(디스크, 협착증 등)을 언급하며

“치료해주겠다”는 취지로 도수치료·교정행위를 하면

    • 의료행위로 평가될 수 있어 매우 주의해야 합니다.

Q4. 비의료인이 온라인에서 건강 상담만 해도 처벌될 수 있나요?

  • ▪ 단순 정보 제공(예
    • 고혈압은 이런 질환입니다)은 문제 없으나,
  • ▪ 특정 개인의 증상·검사결과를 듣고

“이 병입니다, 이렇게 치료하세요, 이 약 드세요”라고
구체적인 진단·치료를 안내하면 무자격 의료 위험이 있습니다.

Q5. 이미 몇 년 동안 운영해 왔는데, 지금 구조를 바꾸면 과거 책임도 사라지나요?

  • ▪ 과거 행위에 대한 형사책임 자체가 사라지는 것은 아닙니다.
  • ▪ 다만, 구조를 시정하고 재발 방지책을 마련하는 것은
    • 수사·재판 단계에서 양형에 유리하게 작용할 수 있습니다.
본 게시물은 일반적인 법률 정보를 안내하기 위한 것이며, 실제 법률 상담을 대체하지 않습니다. 여기에서 설명되는 내용은 통상적으로 알려진 법률 정보를 정리한 것으로, 개별 사건의 특성에 따라 달리 해석될 수 있습니다. 또한 법령, 시행령, 판례 등은 시간이 지나면서 변경될 수 있어 본 게시물의 일부 내용이 최신 법률과 다를 가능성도 있습니다. 구체적인 사건에 대한 법적 판단은 사실관계와 증빙자료에 따라 크게 달라질 수 있으므로, 반드시 관련 자료를 지참하시어 전문 변호사와 직접 상담하시기 바랍니다. 본 게시물의 내용을 기반으로 한 모든 행동 또는 결과에 대해 작성자는 법적 책임을 지지 않음을 알려드립니다.